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title_01預算難產 美加州2萬公務員飯碗不保

中國時報/陳文和

2009.2.18

 金融海嘯重創全球經濟,不但民間企業裁員,連素被形容為鐵飯碗的公務員也面臨減薪甚至解僱的風險。由於赤字嚴重,美國加州議會若未能在十七日前通過預算案,州長阿諾.史瓦辛格表示,州政府將對近二萬名雇員發出裁員通知,第一波有一萬人會於七月前失業。

 加州企圖彌補四二○億美元(約台幣一兆四五一五億元)財政赤字的新預算案,因共和黨籍州議員堅決反對其中一四四億美元的增稅措施,迄仍卡在州議會。

 二七五項工程 將被迫中止

 面臨財庫耗竭危機的共和黨籍州長阿諾.史瓦辛格強硬地表明,州議會若不能在十七日前達成協議,則大幅裁減州公務員勢在必行,州當局將被迫在十七日發出二萬份裁員通知,並中止二七五項進行中的公共工程。

 加州州政府約有廿三萬八千名公務員,加州政府發言人說,第一波的裁撤一萬人預計可讓州庫每年減少約七億五千萬美元的支出。

 加州政府先前已被迫裁撤若干公務員,還強迫員工每個月休兩天無薪假。當局希望到二○一○年六月強制無薪假措施結束時,能替州庫省下十三億美元;而這個無薪假計畫相當於每個公務員平均減薪九.二%。

 加州州議員自十四日晚間起接連三天,緊鑼密鼓談判折衝,卻始終無法就新預算案獲致協議,預定美西時間十七日上午十時再度集會協商。由於州庫的現金可能在本月告罄,加州主計長自上周一起已將總額逾卅億美元的退稅、福利支票等支出項目延期履行,以避免加州發生債務違約。

 法規與政治阻撓 殃及財政

 加州人口居美國各州之首,失業率卻高於各州的平均值,且法拍屋比率居高不下,稅收又與日俱減,財政赤字每下愈況。

 加州當前已經很難從信貸市場籌措亟需的現金,對於美國各州地方公債發行機構而言,這幾乎是前所未聞的事情。加州州債最近又遭國際信用評等機構「標準普爾」公司調降信評等級,在美國各州已敬陪末座。

 加州對當前財政難關束手無策,歸根究底係受制於種種法規與政治障礙。加州法律規定,州議會審議預算案與增稅案,須取得三分之二絕對多數的支持才能過關。新預算案目前在州議會參眾兩院各有廿四名及五十一名民主黨議員支持,兩院至少都還要再爭取三名共和黨議員相挺。

 阿諾難辭其咎 同黨也不支持

 本屆州議會是由民主黨主導,其中有若干立場傾向左翼,而黨領導階層又一直無法爭取到共和黨議員充分的支持。

 共和黨議員立場普遍較一般選民保守,始終堅決反對所有增稅措施,自然竭力阻撓當局藉增稅一四四億美元來填補四二○億美元的財政缺口。

 而州長阿諾更是難辭其咎,不但無法贏得同黨議員的支持,雙方之間還屢屢因意識型態爭議惡鬥不已,招致的選民不滿較民主黨尤有過之。共和黨在州議會的領袖對幾位阻撓預算案的關鍵議員,也同樣無能為力。

 


title_02美國總統奧巴馬簽署經濟刺激法案

BBC

2009.2.18


經濟刺激計劃的通過將是奧巴馬執政百日中的首要成就
美國總統奧巴馬週二(2月17日)簽署總額為7,870億美元的經濟刺激計劃,使之成為法律,成為美國政府干預經濟的一個新的里程碑。

奧巴馬當天在丹佛的簽署儀式上稱,這一法案是挽救美國經濟的「第一步」。

他說:「我不認為今天標誌著我們經濟困境的結束,而是結束的開始。」

經過美國民主和共和黨激烈的討價還價,民主黨控制的參議院上周通過了這一計劃,反對黨共和黨只有三名議員投了贊成票。

該刺激計劃較早時在眾議院表決時則沒有得到任何共和黨議員的支持。

奧巴馬稱這一計劃是「歷史上最大規模的經濟振興方案」。刺激計劃中的7,870億美將主要用於基礎建設、醫療、能源、社保等項目,占總額的64%,餘下36%的資金將用於企業和個人的減稅額。

爭議條款

通過的法案還包括備受爭議的「購買美國貨」條款。儘管最終的成文語氣有所緩和,但並沒有刪除,招致美國貿易夥伴的批評。

16日,巴西外長阿莫林姆表示將就這一條款的合法性向世界貿易組織申訴。

根據這一條款,得到刺激計劃支持的公共工程和建築項目只能使用美國製造的產品,包括鋼鐵。

歐盟和加拿大指出,這一偏袒美國產品的條款將導致保護主義的報復措施。

中國商務部發言人姚堅16日說: 「有的國家在經濟刺激方案中提出優先購買本國產品條款,我們對此深感憂慮。」

中國官方的新華社發表評論文章,指出「『購買美國貨』的這一條款,不排除成為貿易『毒藥』的可能性」。


title_02東歐銀行業動盪 美國國債受追捧

 

金融時報(英)/聯合報道

2009.2.18

昨日,市場對東歐銀行業動亂的擔憂促使全球投資者蜂擁購買美元和美國債券等安全資產。

這一動向是由穆迪(Moody's)一份報告引發的,該報告警告稱,在東歐擁有分支機構的西歐銀行有信用評級下調的風險。穆迪的競爭對手標準普爾(Standard & Poor's)稍後也發出了類似的警告。

歐元昨日下跌1.5%,跌至1歐元兌1.2599美元的兩個月低點,兌英鎊和日元也大幅下挫,而波蘭茲羅提兌歐元的匯率達到了5年以來的低點。

資金從各種風險資產逃離的舉動,也對美國股票造成了損害,但美國債券有所反彈,投資者把錢投入相對安全的政府債券。

截至紐約午盤時分,標準普爾500指數(S&P 500)下跌了4.2%。銀行類股下跌得尤其迅速。美國國債價格大幅上漲,其中10年期國債的收益率下跌了23個基點,至2.67%。

與此同時,美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)正準備將旨在通過減稅和擴大開支向美國經濟注入需求的7870億美元經濟刺激法案簽署生效。

譯者/董琴

 



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title_02亞幣競貶 戰火燎原

中國時報/黃琮淵、黃馨儀

2009.2.18

 亞幣貶值競賽何時停歇?行庫高層主管感嘆,亞洲央行向來是「弱勢匯價救經濟」的信仰者,所以只要有一個央行啟動貶值戰,其他央行就只能跟進;此外,這波貶值戰有從台韓,向外蔓延的趨勢,在新加坡加入戰局後,馬來西亞、印尼都被迫跟進,「這是場停不下來的大爛仗」。

 金融風暴重創全球,亞洲無法倖免於難。以我國為例,去年以來的新台幣匯價尚稱穩定,貶勢不及韓元,交出了史上最慘的出口成績;反觀韓國,匯價自去年年中之後雖一路狂瀉,貶幅超過三成,但對挽救經濟頹勢,似乎難有實際效用,出口仍舊衰退達三成。至於新加坡,狀況也好不到哪去。

 台經院景氣預測中心主任陳淼表示,在全球經濟衰退又面臨通貨緊縮時,對以出口為導向的台灣來說,既然擴大內需效果有限,就必須擴大外需,此時「貶值反而是最好的政策」。中研院經濟研究所吳中書也建議,由於目前國內通縮壓力較大,貶值反而有助於減緩物價下滑程度,央行此時應可不用介入,只要「順勢而為」即可。

 銀行業者解釋,亞洲這些國家,雖然政經情勢不同,但多半是以出口為主,所以雙率作為都是「異中求同」。他說,當新加坡、馬來西亞、印尼這些國家,跟台韓面臨問題一樣時,我們用貶值招,「別人難道不會有樣學樣?」



 

title_02主計處最新經濟成長率展望不排除負成長

中央社/何旭如

2009.02.18


行政院主計處今天下午將公布最新經濟展望,學者表示,今年經濟成長率要正成長挑戰性非常高,甚至不排除負成長,若主計單位預估今年將負成長,代表經濟嚴重衰退可能性升高。

主計處每年分別在2月、5月8月、11月,公布未來三至六季的經濟預測,最新一次展望為去年11月底所公布,當時主計處預測今年經濟成長率可達2.12%。

不過國際經濟情勢逐漸惡化,不少國外知名研究機構如經濟學人、環球透視、惠譽信評等,近期陸續預測台灣今年經濟將負成長,里昂證券甚至預測將衰退「-11% 」,使外界預期今天主計處勢必大幅下修經濟展望,恐由2.12%大幅調降至接近零成長,甚至負成長。

東華大學管理學院長吳中書表示,主計處今天下調經濟成長率是必然的,全球經濟情勢險惡,近期許多經濟數據下滑速度之快為歷年罕見,今年台灣經濟要正成長的挑戰,「還蠻高的」。

寶華綜合經濟研究院長梁國源表示,若主計處預估今年經濟將負成長,代表國內經濟嚴重衰退可能性升高。

不過吳中書表示,現在才二月,政府也推出振興經濟等方案,加上去年下半年經濟負成長,導致比較基期降低,若景氣能在今年下半年平穩下來,今年仍有可能微幅正成長。

經濟情勢差,民眾心裡對經濟成長率的感受,恐早已出現負成長,學者坦承,主計處預估今年經濟成長率0.5%、和負成長-0.5%,其實真正差別不大,重要的是去觀察景氣何時能止跌回升。

吳中書表示,國民所得統計只是衡量經濟表現的指標之一,經濟展望更是預估值,今天若出現經濟負成長的預估,可能代表景氣已落底,也可能代表未來恐更加惡化,必須要綜合其他產能運用率、訂單等綜合指標,才能判定未來景氣走勢。

他表示,主計處向來有多少數據、講多少話,因此主計處今天仍將中肯預測經濟展望,「該正成長就正成長、該負成長就負成長」。

市場人士分析,主計處今天將公布的經濟預測,若太樂觀將有違公信力,由於市場研究機構不乏今年經濟成長率「-11%」的悲觀看法,認為主計處今天有可能反應現狀,公布今年經濟負成長的預測,未來景氣只要好轉,下半年再向上修正。

主計處今天下午即將召開國民所得統計評議委員會,會後將公布最新經濟展望,大幅下修今年經濟成長率預測值恐是必然,至於能否真實反應景氣低迷的現狀,勢必考驗全體委員的勇氣及智慧。

 

 

 

title_02塑料公會 高分貝喊救命

經濟日報/陳秀蘭

2009.02.18



台灣區塑膠原料公會昨(17)日呼籲,兩岸第三次江陳會談,應儘快列入石化、塑膠、紡織纖維等泛石化產業與大陸互享零關稅事宜,否則明年起東協加一成立後,台灣出口將大受影響,衝擊產值高達4兆元的石化產業,屆時將有很多產業倒閉,台灣經濟可能就要「進入太平間」。

台灣塑膠原料公會成立迄今38年來,向來低調、保守,但昨天高分貝要政府救命,是成立以來的第一遭。台灣塑膠原料公會理事長、台化總經理洪福源說:「現在已是生死存亡關鍵時刻,如果無法列入第三次江陳會談,就來不及了。」

洪福源說,東協加一明年起實施零關稅,如果今年底前台灣石化、塑膠、紡纖、機械等重點外銷產品,無法與大陸完成綜合性經濟協議(CECA)談判,完成重點產品免關稅協商,台灣產業處境將十分危險。因為金融海嘯後,台灣經濟「現在已進入加護病房」,如果再不救,占台灣整體產值三分之二的出口,將出現大崩落。

洪福源表示,台灣一年泛石化產品產值高達4兆元,只要掉1兆元,台灣將有很多產業都要關門、倒閉,這個風暴的嚴重性,對台灣經濟衝擊太大,他無法評估。他說,一旦沒有外銷市場,台灣經濟肯定下滑。

聯成化學科技總經理柯衣紹也警告,2007年台灣出口額占GDP比重達64.11%,遠高於德國、南韓的三成多,美國的8.52%及大陸的37.57%,一旦外銷市場不見了,台灣經濟將重摔,里昂證券預測台灣今年經濟成長率(GDP)衰退11%的預測,惡夢可能成真。


 


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title_02歐巴馬滿月 三類基金向前衝

 

工商時報/徐晨縈

2009.2.18

 本周五歐巴馬上任即將屆滿一個月,這個月來美股表現不佳,道瓊下跌1.24%,但值得注意的是,受惠於歐巴馬新政的生技、綠能、農金和以科技類股為主的那斯達克指數均有不錯表現,顯示有政策撐腰的產業,的確表現相對亮眼。

 根據彭博社統計,自歐巴馬上任之日至2月13日止,生技指數上漲8.13%,其次那斯達克指數則上揚6.49%,綠能和農金指數則有5.16%和2.99%的漲幅。

 德盛安聯投信表示,檢視歐巴馬滿月政績,可以看出全球對歐巴馬的期待,美股也在歐巴馬上任後走穩,而受惠於歐巴馬概念的族群,表現相對搶眼。展望未來1年,歐巴馬政策仍將影響美國與全球經濟,短期來看,振興經濟方案中退稅部份,農金下游消費類股直接受惠,而另外的振興經濟方案中,包括基礎建設、綠能等則是中長期仍值得期待的族群。

 從歐巴馬在選前所提出的政見,到參眾兩院所通過的7870億美元振興經濟方案來看,振興經濟大方向不變,像透過發展生技、基礎建設與替代能源產業,創造350萬就業機會,而「減稅」成為重點工作。

 根據彭博社的預估,這些振興經濟方案未來1年半的時間可能會使用75%,經濟活動可能會有回溫,但要反映在數字上,可能會更久。

 德盛安聯國際投資諮詢研究部副總陳彥婷表示,在7870億美元中,主要分為35%退稅刺激消費,和65%投入建設,前者帶來消費成長, 以消費概念族群來看,農金產業民生必需品如下游食品、上游食品加工、零售通路等都是直接受惠的一群。

 陳彥婷指出,另外65%資金拿來建設,則經過一段時間才有可能逐步發酵,像是生技醫療、基礎建設、替代能源建設等,都是此次振興方案的重點,有政府的支持,提供產業所需資金、以及提供就業機會,開創更多的需求,相關概念基金自然是不可或缺的投資標的。

 日盛全球抗暖化基金經理人鄭慧文表示,近期VIX指數維持在45附近,歐美經濟數據表現仍處於弱勢,使得替代能源整體產業表現不錯。

 鄭慧文分析,美國各大洲對於替代能源推行都有時間表,歐盟各國至2020年,對於替代能源使用率訂定明確目標,加上歐巴馬致力於再生能源的推行,顯示替代能源產業仍是各國政府致力推行的重點產業,因此相關產業中長線持續看好。

 

title_02中印布局 內需優先


經濟日報/曹佳琪

2009.2.18

 

全球GDP成長霸主恐將易主,市場預估,印度2008年上季GDP優於中國,投信業者指出,中印兩國的產業結構不同,GDP的差異,不會使外資需在這兩國中擇一投資,無論中國還是印度市場,最佳的布局方式是產業優於地區。

今年以來,中國股市大漲逾二成,優於印度股市,但根據兩國發布去年第四季最新GDP,中國單季GDP成長率6.8%,印度則略高,為7.1%,表現優於市場原本預期的6.8%,也是第一次超過中國。

保誠亞太基礎建設基金經理人汪立人指出,中國與印度的GDP結構不同,中國經濟成長主要是靠貿易與外國投資,印度靠的則是內需,外貿占印度GDP的比重遠比中國小,在全球貿易量頓減的情況下,印度GDP表現因此超過中國。

汪立人分析,市場資金並不會因為印度GDP表現超過中國,就捨棄中國而就印度,因為投資最主要看的不是GDP而是企業獲利,無論是中國還是印度,最好都要找這兩國最有成長空間的類股布局。

兩國不但在政治上缺乏互信,連經濟領域也是競爭大於合作,中國目前又容易成為國際上貿易保護主義的「頭號出氣筒」,在此情況下,業者建議投資人最好布局這兩國的內需產業,也就是民生消費或基礎建設業。

汪立人認為,內需占中國GDP比重雖不高,卻是中國未來最具成長力的一塊;印度內需雖龐大,但缺乏效率,中國與印度的GDP誰高誰低不是重點,重點是這兩國都要投入更龐大的資源與資金去發展基礎建設,才能持續維持經濟成長。

第一富蘭克林投信中華基金經理人游金智指出,中國至2010年底,將祭出人民幣4兆元的經濟振興方案,多數將集中在鐵公路等基礎交通建設,可預見水泥、鋼鐵等基礎建設產業後市看漲,成為內需潛力產業。


 

 


title_02加減乘除 理財四原則

 

自由時報/范姜群閔

2009.2.18

 

不景氣年代中,如何保全資產、成功投資,友邦投顧董事長楊智雅表示,「加、減、乘、除」是今年四大理財原則。

所謂「加、減、乘、除」就是,增「加」債券型基金部位、「減」去同質性過高基金、「乘」上時間效應、「除」去恐慌心理。楊智雅表示,過去一年投資難做,連定期定額的投資人都出現慘賠狀況。一般來說,基金要長線投資才有效益,但如果投資到前景表現不佳的國家、區域或產品,「即使投資再久也不會有效益」,更遑論要反敗為勝了,因此,投資人應該適時檢視自己手中基金,做出停扣、續扣或轉換的決定。

楊智雅指出,今年市場能見度依然有限,為求波動低,走勢相對股市穩健的債券,成為穩定投資組合資產的重要關鍵,即增「加」債券型基金部位;目前對美國降息抱持中立態度,但歐洲無論英國或歐元區,為避免經濟衰退進一步惡化,仍有降息空間,加上企業獲利持續下修,股市空頭尚未結束,如果手中有歐元資產的投資人,歐債仍是可考慮進場的標的。

楊智雅接著說,「減」去同質性過高的基金,所謂同質性過高是指風險類型做為主要考量,例如能源基金,雖然不是以國家區域為分野,但與以俄羅斯為主的東歐基金連動性較高,都是因原物料價格飆漲而受惠的基金,也算同質性投資標的,有不少投資人就同時重押在這些基金上;建議積極型投資人,不妨將部分資金轉入黃金基金,以單筆在金價800到900美元之間波段操作的方式投資。

至於「乘」上時間效應及「除」去恐慌心理,楊智雅說,利用定期定額投資是達到時間效應的好方式,只要投資不中斷,長期下來,就能因為時間的拉長而有更好的獲利;最後需除去恐慌心理,只有克服人性弱點,投資才能成功,就如投資大師彼得林區所言,「在市場上成功的關鍵,就是要能承受得起市場上的壞消息,市場下跌時反而可以找到好機會」。

 

 

 




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title_02葉金川:1.5代健保暫擱置

 

中央社/陳清芳

2009.2.18


1.5代健保改革方案將暫時擱置,衛生署長葉金川今天承諾,至少今年底前絕對不會推行,理由是大環境景氣差,衛生署將找其他方法解決健保財務缺口。

葉金川下午將召開臨時記者會,說明1.5代健保只是規劃方案之一,並未定案,衛生署將節流措施,努力爭取政府預算補助,以改善健保財務赤字。

他表示,當今經濟景氣真的很不好,既使健保財務情況困難,但是民眾經濟情況更不好過,不適合去討論1.5代健保方案,衛生署暫時不再討論這個規畫案。

 

 

title_02投資保單課稅 財金兩部不同調

工商時報/王信人、彭禎伶

2009.2.18

 行政院賦改會昨日表示,未來投資型保單中的投資收益,在契約到期或解約時,將採分離課稅,稅率最高10%,已獲得共識,惟課稅的時機,由行政院決定。

 但是金管會表示,無論是課稅時點、課稅原則及稅率,均未定案,有待討論。

 據了解,金管會高層下達的命令是「全力捍衛」,雖然在租稅公平的大帽子下,不便公然反對,但目前市場面臨金融海嘯及連動債商品糾紛不斷,如今年1月壽險業投資型保單新契約保費僅30億元,較去年同期衰退95%以上,去年全年的投資型保單新契約保費2,992億元,也較前年衰退35.7%左右。

 壽險業仍身陷海嘯中,如果現在投資型保單要課稅,等於是讓壽險業少了一項商品可銷售,也不利發展退休金業務。

 財政部次長張盛和在會後表示,投資型保單可能只有1%是人壽保險,99%為投資,投資收益要課稅,已有共識,個人所得採分離課稅,法人的所得為合併申報。而且,不溯及既往,只有等修法通過後的新投資型保單才適用。

 一般投資型保單合約為6年,所以即使修法通過後,也要6年後才課得到稅。

 保險局副局長吳崇權說明,第一現在時機不適宜宣布要課稅,第二,證券交易免課證所稅、銀行利息也有27萬元免稅額,投資型保單投資帳戶卻打算分離課稅,似乎不盡可理,第三國外保單分離課稅率都低於10%。

 依美國現行法律對適格保單規定,人壽保險給付除以全部保單帳戶價值,介於100到250%間,才算合格保單,保險給付免稅。現行金管會有類似規定,比率介於101到130%間,人壽保險比率低於美國。

 財政部不接受金管會的觀點,張盛和表示,如果要以適格和不適格保單做為課稅標準,每年必須要檢視適不適格?作業很麻煩;有些保單會改變,前5年為適格保單,最後1年為不適格保單,到時候國稅局的觀點可能和業者的觀點有差異,徵納雙方會有爭議。

 張盛和說,銀行部分是利息所得有每年新台幣27萬元免稅額,證券交易所得免稅、人身保險給付免稅,海外投資與所得目前也免稅,因此,金融商品課稅複雜。

 研究學者台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝建議,必要時,可視投資型保單的投資期間長短、風險程度,給予差別稅率,最高稅率10%;差別稅率由財政部和金管會共同協商。實施時機,建議由行政院決定。

 

 

title_02投資保單 別急著解約

經濟日報/洪凱音

2009.2.18

 

全球股災讓金融商品虧損累累,過去熱賣的投資型保單瞬間降溫,銀行主管指出,投資人要看準「買低賣高」的投資鐵律,目前並非解約的好時機。

目前投資型保單連結的基金績效,不論是海外基金或國內基金,多數都虧損三成、四成以上;保險經紀公司指出,投資型保單為分離帳戶設計,有保費、投資兩個帳戶,保戶若現在解約,馬上面臨「雙重」損失。

第一重損失是保費要扣掉相關費用,所以解約金將少於之前所繳保費;第二重是投資的部分,因為目前投資幾乎都處於虧損,如果停扣贖回,等於是在低點認賠殺出。

富士達保險經紀人總經理廖學茂表示,投資人只要掌握定期定額、長期投資與資產配置三大策略,既能獲得保險保障,且從長期投資角度來看,未來獲利機會很大,等於可兼守投資報酬率。若是一、兩年的投資計畫,廖學茂則認為,不宜購買投資型保單。

保險公司主管表示,一個完整的景氣循環約三到五年,目前市場處於低點,投資人更不能停止定期定額,才能加快回本速度。

第二項策略則是「長期投資」,以彭博資訊從1940年到2008 年定期定額的統計,若投資美股史坦普500指數,每月第一個交易日扣款一次,一年扣款12次,每次金額相同,每次投資五年,最大報酬率可達93.44%,最小報酬率則為虧損33.92%;若計算這段期間全部平均總報酬率,可達24.6%。

第三項策略則是著重「資產配置」,儘量不要將連結的基金全部集中在某個產業或單一國家市場,以降低風險。

理財顧問指出,投資型保單與傳統壽險保單相比,還兼具保費較便宜的優點。

 

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title_02買國外金融商品 營業稅降為2

 

工商時報/王信人

2009.2.18

 賦改會諮詢委員會昨日通過凡購買國外金融勞務服務的營業稅,由現行的5%降為2%;而科學工業設在課稅區,進口機器設備要免關稅和營業稅,在財政部反對下,再度闖關失敗。

 賦改會昨日有二大討論主題,一為金融商品課稅,另一為營業稅改革。營業稅的部分進行很順利,幾乎所有的建議案都已有共識,等委員會通過,財政部就提出營業稅法修正案。

 研究計畫主持人台大會計系教授林世銘指出,包括券商在內的金融機構接受投資人委託投資金融商品,所收的手續費,有一部分的手續費其實是要轉付給其他的金融機構。林世銘建議,如果投資人和金融機構的契約有明訂是「代收轉付」的性質,就免計入在銷售額中。就可改善目前複委託的重複課稅問題。

 此外,建議刪除營業稅法第36條第1項的「但書」二字的規定,變成購買國外金融勞務服務,適用營業稅法10%,稅率為2%,再保險則維持1%。對此改革,金管會表示,沒有任何意見,很支持。

 未來投資人透過國內券商、銀行,再複委託國外金融機構投資海外金融商品,營業稅的課稅方式將降稅。

 舉例,甲透過乙券商買海外基金,共收手續費100萬元,其中80萬元要付給國外C券商,則80萬元不計入國內乙券商的銷售額,營業稅為20萬乘上2%,為4000元。而付給國外券商的80萬元,稅率降為2%,營業稅為1萬6000元,合計繳稅2萬元。

 工商團體代表與經濟部並要求,設在非科學園區的科學工業,進口機器設備能免徵關稅和營業稅,引發許多討論,這也是經濟部訂在產業創新條例草案中。財政部次長張盛和回應表示,很多機器設備的關稅都已降為免稅,免關稅沒有什麼意義。

 而營業稅部分,進項稅額本來就可以給銷項稅額扣抵,大額的進項稅額也可以依法申請先退稅,現在每2個月申報一次,大約3到5個月就可以解決,不會有資金積壓的問題,因此未獲共識。


 

 

title_02清算申報逾期 不准盈虧互抵

經濟日報/吳碧娥

2009.02.18


景氣不佳引爆企業歇業潮,會計師發現,許多公司因不諳稅法,逾期辦理清算申報,被國稅局取消盈虧互抵權利,突如其來的補稅單成為公司「最後的禮物」;更有不少公司賣掉資產把錢分配給股東,卻忘記開立股利憑單,害股東漏報股利所得,被補稅處罰。

南區國稅局表示,依照所得稅法第75條規定,公司行號解散、廢止、合併或轉讓時,應在主管機關核准文書發文日次日起45日內,辦理當期「決算申報」,並應於清算結束日起30日內,辦理「清算申報」。

勤業眾信會計師事務所會計師陳惠明提醒,公司有六個月時間去辦理清算,若不能在期限內完成,一定要去辦理展延六個月,否則六個月到期的那天,就會當成清算完結日,30日內要完成「清算申報」,若逾30日未完成清算申報,即使公司有以前年度的虧損,國稅局也會以逾期申報為由,不允許公司盈虧互抵,後果嚴重。

南區國稅局近日就曾因逾期辦理結算申報,剔除某公司列報的前五年虧損額2,000萬元,本來該公司適用盈虧互抵後不用繳稅,結果關門大吉前,還被補稅100萬餘元。

安永會計師事務所會計師許祺昌指出,除了要如期申報,還要記得給會計師簽證,因為有不少公司,每年申報所得稅時,都記得給會計師簽證,最後要解散時反而忘記,導致喪失盈虧互抵的權利。

陳惠明強調,如果公司從去年到今年解散前,還有未分配盈餘,應該趕在今年底以前向法院完成清算申報,因為一旦拖到99年,97年的未分配盈餘就要課10%稅負。

許祺昌表示,公司清算資產後,常會把剩下的錢還給股東,卻忘記這也是配給股東的盈餘,因為忙著辦解散事宜,忽略開股利憑單給股東,結果隔年股東也忘記申報這筆股利所得,最後被國稅局補稅加罰。


 


 

 

title_02大陸移轉訂價 新規定新思維


經濟日報/林建邦

2009.02.18

台商在面對大陸政府頒布一連串的移轉訂價新規,建議應加強準備,不可掉以輕心,否則將有可能是壓垮公司的最後一根稻草。

2008年1月1日開始生效的《中華人民共和國企業所得稅法》第41條至第48條,以及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第109條至第123條,讓大陸移轉訂價的法源基礎更加明確;同年12月18日,中國國家稅務總局發布的國稅發[2008] 114號文,更以要在2009年5月31日前遞交的九張關聯業務往來報告表,揭開了大陸移轉訂價的序幕,2009年1月又發布了《特別納稅調整實施辦法》。

如果稅務機關對企業作出特別納稅調整,應當對補徵的稅款,自稅款所屬納稅年度次年6月1日起至補繳稅款之日止的期間,按日加收利息,並按稅款所屬納稅年度中國人民銀行公布的與補稅期間同期,人民幣貸款基準利率加5%的懲罰性利率計算;若企業提供同期資料,上述5%的懲罰性利率則可免除。

根據特別納稅調整實施細則第123條規定,稅務機關有權在該業務發生的納稅年度起十年內進行納稅調整,並且自企業被調整的最後年度的下一年度起五年內實施跟蹤管理,企業應在每個跟蹤年度的次年6月20日之前,向稅務機關提供跟蹤年度的同期資料。

所以企業目前對移轉訂價的態度與處理方式,將會影響前後多個年度的納稅調整。

準備同期資料的時間,通常需三個月甚至更長,而實務上國稅局一旦鎖定企業開始進行查核,通常只給二周時間,由於文件準備會有所不及,因此國稅局會要求企業分階段提供資料,企業往往在沒有考慮周詳,就將內部資料逐一交出,當國稅局累積到一定的資料後,就形同得到充分的往來交易憑證,日後會對照企業所提出的同期資料是否相符,若企業屆時想要隱藏實際情況,也會因國稅局已有資料而無所遁形。

由於同期資料的核心重點為可比較對象的篩選,外部的國際資料庫等同於公正第三者,藉由資料庫選出條件類似的同業,證明企業的交易及財務狀況合理性,但因部分牽涉到判斷者其產業認知,與所屬背景不同等因素,而有篩選條件差異,如先能進行規劃測算,則可選取最適合的可比較對象來進行同期資料分析。

考量國稅局可能不認同企業選定的可比較對象,而判定必須以國稅局認定的可比較對象進行分析,企業對可比較對象的可比性,要有更充分的準備,向國稅局提出更詳盡的說明,表示其公正性及可比性。

雖然移轉訂價新規,增加了企業的負擔,但也有部份條文對企業來說是個好消息。

舉例來說,過去台灣國稅局常會質疑台灣母公司將其研發成果,無償移轉予大陸地區關係企業,且未向該關係企業收取類似技術使用費或勞務使用費等報酬,認定為不合常規交易而予補稅;另一方面若大陸子公司有分攤母公司相關費用,匯回權利金等款項給台灣母公司,會在大陸有扣繳相關稅賦的義務。

現在移轉訂價新規則允許大陸子公司若能申請通過成本分攤,可以在稅前列支費用,不但可節稅,也減少台灣國稅局對於台灣母公司將研發成果無償移轉的疑慮,進而降低台灣母公司被補稅的風險。

 

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title_02行銷策略》創新圖存的5種發展策略

 

工商時報/林隆儀

2009.2.18

 

 彼得杜拉克有句名言︰「不創新就會敗亡(Innovation or die)」。尤其在經營環境丕變,競爭白熱化的今日,企業經營思惟若稍有疏忽就會掉進落伍的深淵,創新的腳步略有怠慢就與成功絕緣,惟有不斷創新才有發展的機會。

 許多公司都在經營理念中強調「創新」,例如台灣電力公司宣示「誠信、關懷、創新、服務」,台灣中油公司的核心價值標榜「誠信、創新、人才、安全、授權」,華南銀行的「信賴、熱誠、創新」,美吾華公司的「誠心、創意、鬥志」,黑松公司在工作職場方面講究「積極、用心、創新、實踐」。這些公司都明確地把「創新」列為經營的指導原則。

 但創新是誰的職責?我需要參與創新嗎?創新不單是企業經營者或經理人的責任,創新可貴的是能夠在公司內部激起漣漪效應,讓創新的意念與企圖在組織每一個角落發酵。

 再來,創新要從哪裡著手?什麼時候需要創新?可以「小改善,大成就」的心態看待創新,企業運作過程中每個領域、每個環節都是創新標的。至於創新的時機,更要有「兵貴神速」的思惟,要有「機會稍縱即逝」的戒心,要有「不可怠慢,勿失良機」的決心,才有機會搶先品嚐到創新的成果,進而創造持久性競爭優勢。

 企業力行創新有許多模式可循,常見也是有效的創新有:

 1.理念創新

 顧名思義是經營理念比競爭者略勝一籌,做別人沒想到、做不到或不想做、不敢做的事,這種「前無古人,後無來者」的創新最容易凸顯經營差異化,更可以為企業創造加分效果。

 3M公司積極鼓勵員工挑戰值得嘗試的風險,只要不致於使公司蒙受重大損失,都在鼓勵之列。為了實踐創新的理念,公司在設計員工的工作負荷量時,刻意預留上班時間的15%,讓員工自由思考。公司透過建立跨功能團隊,致力於產品創新,而且做到新產品銷售佔總營業額的30%。由於有積極鼓勵的機制,員工都盡情發揮創造性思考,將創新視為個人權利,視改善工作為己任。為人所津津樂道的自黏貼紙(便利貼),就是在這種鼓勵機制下由員工想出來的創新成果,不僅為公司賺進大把鈔票,也創下企業創新的典範。

 2.經營模式創新

 從眾多經營模式中破繭而出,想出迎合顧客需求的新經營模式,是企業創新有效方法之一。

 隨著工業化時代來臨,人們生活方式改變,經營模式新穎的便利商店出現,逐步席捲整個零售業。如今經營便利商店不僅於「開店」的層面,配合POS系統運作,更躍升到新事業經營的層次,且都是大規模企業在經營,這是經營模式創新最明顯的例子。

 南僑公司董事長陳飛龍致力於企業轉型與創新經營模式,他創辦的本場流專業麵店即為一例。他常在想,專業麵店為什麼一定要開在樓下?不能開在樓上嗎?專業麵店的料理場所(廚房)一定要設在店面的入口或最裡面嗎?不能置於店面最明顯的地方嗎?作業不能予以透明化及標準化嗎?專業麵店難道沒有一套現代化的創新經營模式嗎?回答及克服這一連串問題,本場流專業麵店的創新經營模式終於誕生,第一家本場流就開在懷寧街,南僑發源地的2樓生意非常興隆,名副其實的門庭若市,座無虛席。

 3.技術創新

 公司尋求領先競爭者的重要選項。技術創新往往需要投入可觀資源,所以有些公司在評估投資效益後,常常會打退堂鼓,有些公司看準未來發展潛力,反而會勇往直前。

 寶特瓶取代玻璃瓶成為包裝容器的新寵兒之後,不斷有新的技術突破:首先是出現熱處理技術,使原來只能供做冷充填的寶特瓶,進步到可以進行熱充填;其次是原來無法在製程上進行高溫殺菌處理的寶特瓶,如今已克服高溫殺菌的問題,可以充填各種飲料品,進一步進入無菌充填,為消費者的健康把關,一連串創新都是拜技術突破之賜。

 Panasonic冷氣機的技術創新,開啟冷氣保濕效果的新頁,具有「使你的皮膚感覺水水的」保濕效果;因應高能源成本時代,汽車製造廠商致力於技術創新,推出各種省油車之外,近年更成功開發油電混合車,堪稱汽車產業技術創新的代表。

 4.製程創新

 製程創新和技術創新密切相關,製程創新往往是技術創新的結果。以往寶特瓶的生產過程,無論是二階段或一階段製程,都需要有一座寶特瓶生產工廠,生產出來的寶特瓶先存放在倉庫,供後續製程的生產線領用。飲料業者為了節省空間,降低成本,紛紛引進In Line技術,在飲料品生產線上增設寶特瓶生產設備,將寶特瓶生產作業整合到飲料生產製程上,此一製程創新不僅達到節省空間,降低成本的目的,更重要的是2種製程合而為一,大幅縮短製程,減少寶特瓶被污染的機會。

 包裝容器專業生產廠商宏全,利用製程創新開啟和著名飲料廠商締結策略聯盟的典範。宏全把In Line技術延伸到客戶的生產線,就近提供寶特瓶In Line供應服務,在資源共享之餘,也開創新商機。

 5.流程創新

 主要著眼點是站在顧客立場思考作業的必要性、合理性,以及顧客的方便性,目的是要徹底檢討公司和顧客往來過程的每個環節是否合理,是否讓顧客感到方便,願意繼續和公司往來。這種以顧客為中心,專注於作業流程創新的做法,也稱為流程再造或企業再造(Re-engineering)。

 接受經濟部商業司服務創新輔導的亞富國際公司,專業經營高級皮革製品之設計、生產及行銷,以獨特的創意設計,搭配優質皮革製品,結合完整的行銷企劃及售後服務,在國際精品皮件市場享有盛譽。

 去年,亞富著手進行一項流程再造計畫,開發一套精品皮件知識共享軟體,包括協同式產品設計流程、設計知識電子化應用與管理,同時納入上游協力廠商及下游顧客,透過網際網路共享資訊,提供整體解決方案(Total Solution),大幅縮短雙方產品設計與討論作業之時程,減少人工成本與可能疏失,大幅實現顧客化的目標。啟用這一套流程再造軟體後,亞富營業毛利增加55%,顧客化產品銷售比例提高165%,精品皮件產品開發時程由原來的2.5個月縮短為1.4個月,整整縮短了40%。

 所謂,不斷創新才有進步。創新意味著要有創造性的思考,才會有新奇點子出現。創新是企業創造競爭優勢,以及在激烈競爭環境中求發展、圖生存的法寶。(作者為真理大學管理科學研究所助理教授)


 

 


title_02主管經》人力運用

經濟日報/林行宜

2009.02.18


線上遊戲玩家想在戰略式賽局中,成功地開疆闢土,成為一方之霸,首須壯大軍容。

如同虛擬世界的玩家,有些主管也極力擴編自家的人馬與戰力。除了人力資源充裕,較易達成組織目標之外;管轄的人馬愈多,也愈能彰顯自己在組織中的重要性與價值。

產業景氣處於榮景時,只要企業持續獲利,即使團隊人力編制浮濫或有人濫竽充數,企業主還能睜一隻眼、閉一隻眼。一旦景氣下滑,用人成本得錙銖必較時,人力運用效率不佳的團隊,馬上成為開鍘的對象。

其實,不論景氣榮枯,有效運用人力,提高企業的獲利力與競爭力,本就是主管的責任。

站在企業營運的角度,必須將有限的組織人力資源與人力預算,運用在最迫切需要或最具生產力之處。若組織內某單位未能有效運用人力,過度膨脹與擴編,勢必產生資源排擠效應,侵蝕其他單位的人力擴增能量。

特別是目前經濟能見度偏低,景氣起伏瞬息萬變,人力需求預估過於樂觀,一旦景氣反轉,企業將背負過剩人力的包袱,因此主管得保守與謹慎處理人力擴編。

站在部屬職涯發展的角度,編制浮濫,工作管理與配置鬆散,短期看來,似乎是一份「錢多、事少」的好差事。但長期而言,閒散慣了的部屬將不知不覺喪失職場競爭力。

統領一支聲勢浩大的團隊,是不少主管的期盼。除了眾人擁簇的權威感之外,亦能獲得較多的獎勵基金、管理職缺等組織資源,而且資源運用與調度更富彈性。但隱含在龐大人力員額帶來的權益背後,主管得承擔上對企業主、下對部屬更大的責任與義務。

如果主管因一己之私,未顧及人力成本效益概念,犧牲企業的效率,又輕忽部屬職涯發展,將導致組織或部屬在激烈的生存競爭中居於劣勢,造成難以彌補的傷害。

 

title_02換跑道》創第二成就曲線

經濟日報/林婉翎

2009.02.18


若把職涯中每個時點獲得的成就,表現在曲線圖上,你的事業成就曲線呈現何種樣貌?

在日商公司擔任資訊主管的文森,曾在員工2,000多人的科技公司擔任高階主管,在外人看來,他小有成就。但他靜下心來,想像未來樣貌:若繼續耕耘本業,生活雖過得安逸,但從長期來看,事業成就曲線會趨緩。

勇於接受挑戰的他,決定重新調整腳步,轉戰顧問業,再創職涯的第二條成就曲線。

近來提出職場新趨勢「π型人」概念的台大化工系教授呂宗昕觀察,上班族進入公司二到三年後,知識能力會開始進入飽和期,為公司創造的貢獻有限,產生薪資的隱形天花板,若無法突破,事業的成就曲線會漸漸走向盡頭。

跨業轉職,是許多人再造職涯成長新曲線的方式。日前在一場研討會中,呂宗昕說,但若想成功跨業轉職,上班族要具備「兩把刷子」。

他認為,一技之長已不足應付當今職場需求,要在職場屹力不搖,提高自我不可取代性,不見得要有高學歷,但要成為具兩種「跨領域」能力、專長的π型人才。

培養雙能力,不但有助提升職場價值,也可增加求職彈性。呂宗昕提醒,上班族要有「目標」的建立第二專長,切忌學多但不專精。


 



 

 

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