擊退炒匯熱錢 五大絕招

經濟日報/雷盈
2008.06.19


中央銀行昨（18）日致電外商、本土銀行，制止炒匯之風，這一「口頭干預」的招術，算是央行常用的手法，在今年2月初新台幣狂升時，央行也用過。分析歷史經驗，央行慣常使用五大招式，來擊退熱錢。

第一招是「口頭警告」，例如昨日的電話關切，央行詢問銀行為何高掛美元，請銀行交代是哪些客戶要賣美金，以口頭勸阻的方式，讓交易員從放空美元變回補美元。

如果第一招失效，央行就會使出「相見歡」的第二招。央行會邀請銀行主管一起品嚐咖啡，當面規勸，並交換意見，正所謂見面三分情，銀行不得不賣央行面子，炒匯資金離場。

如果情況嚴重，央行還有其他法寶。第三招是要求銀行只要賣三支以上的美元（一支是100萬美元），必須提前告知央行，或是在交易之後立即回報，匯銀人士透露，目前幾家公營行庫都會提前告知央行。

第四招是，央行更會對銀行「限制部位」，不論當日放空、回補多少美元，收盤時都必須平盤，據了解，現在有幾家外銀、本土銀都已被規範。

最後，如果屢勸不聽、明知故犯的話，央行就會祭出第五招，派出金融業務檢查部隊，來個突擊檢查，檢查銀行是否有部位偷藏，沒有依實際匯市交易申報，顯然是「醉翁之意不在酒」，以突檢之名，行阻擋熱錢之實。

匯銀人士指出，今年2月初，許多外資看好總統大選後將有新局，預期新台幣會有一波升值行情，便大舉匯入資金套匯，當時幾乎是一天漲一角，連續漲了十幾天，央行上述的幾大招式便輪番上陣，銀行也有心理準備了。

個人欠稅未逾100萬 不再禁足

經濟日報/陳美珍
2008.06.19


引起外界譁然的欠稅限制出境放寬措施，經政黨協商後確定，將按物價上漲倍數，調高限制出境標準達一倍，個人欠稅未逾100萬、企業未逾200萬元不再執行禁足令。估計現行5.2萬個限制出境案件，有近3萬人將可無條件解除出境限制。

不過，昨天的黨政協商在財政部力爭力下，立委同意財政部執行限制出境的措施前，不必先移送法院等公正機關裁決並取得同意，以利稅捐機關執行限制欠稅人出境的時效。

財政部認為，稅捐機關重新取回欠稅限制出境的執行主導權後，不但可以免去法院必須逐案審理執行限制出境案件的麻煩，也可提高稅捐機關藉由限制出境手段達成稅捐保全目的的成效。

藍綠立委在5月底聯手鬆綁欠稅禁足令門檻，將個人欠稅限制出境金額自50萬元提高為100萬元；企業則由100萬元提高為200萬元；且要求稅捐機關執行限制出境禁令前，須先需經法院同意，稅捐機關無法舉證欠稅人有逃匿出境之虞時，不論欠稅金額多寡均不得對欠稅人實施境管。

立法通過的初審條文也提供已遭限制出境者「重生條款」，准許欠稅人只要自行舉證無財產、無逃匿意圖，不必提供任何欠稅擔保品，就可以向法院聲請解除出境限制。這項條款並適用於新法施行前所有欠稅境管案件。

根據統計，目前個人因欠稅被限制出境者共29,423人; 企業欠稅負責人被限制出境者則有23,293人，總計約5.2萬人。財委會原本初審通過提高欠稅實施境管的門檻後，不但有數萬人因此免再受制出境限制，財稅機關更大嘆修正後的法令，根本等於無法再對欠稅人實施欠稅管制。

欠稅人限制出境門檻，已有20餘年未修正。隨物價漲幅調整後，個人與企業欠稅額由50萬元、100萬元提高為100萬元與200萬元；行政救濟中的欠稅案件，則由75萬元、150萬元提高為150萬元到300萬元。

勞資、稅務紛爭 台商最頭疼

自由時報/高嘉和
2008.06.19

商業總會昨日公布一項「中國大陸投資爭端解決機制調查」，結果顯示，五成三以上台商表示，最常見的投資糾紛是勞資與稅務問題，並且在面對投資糾紛及爭端時，四成二受訪台商表示不容易與中國官方（包括公安、工商局及稅務機關等部門）溝通，至於對中國官方法治觀念的認知，有九成以上的台商認為是「普通與薄弱」。

這項調查是商總在今年2、3月間以面交問卷方式，訪問在中國投資設廠的台灣上市櫃公司，共發出697份問卷，回收413份有效問卷，回收率達59.25%。調查發現，有53.15%的台商表示最常見的糾紛型態，以勞資問題及稅務問題最多；在中國實施調控政策，且推動「勞動合同法」、「新企所稅法」等多項經貿法規後，已加深台商在當地經營的難度。

至於在中國採合資或合作經營的受訪台商，已發生和可能發生糾紛的比例達32.58%；獨資經營者已發生和可能發生糾紛比例為22.99%。商總表示，這數字顯示，就算是台灣股票上市櫃台商，仍有相當大比例認為到中國投資難免會發生糾紛。

面對投資糾紛及爭端，有42.24%的受訪者表示，不容易與中國官方溝通，更有高達90.35%的台商認為，中國官方的法治觀念認知僅是「普通和薄弱」；對中國官方協助台商投資糾紛處理滿意度方面，僅23.08%滿意，覺得差強人意的有70.66%，不滿意為1.99%，不過，在中國發生爭端時，仍有22.51%相當大比重的台商希望能在台灣仲裁或訴訟。

另外，對中國「國台辦」的角色，受訪台商有相當高比例肯定，台商與台辦在溝通時，有63.86%認為非常容易和容易，此一調查數字遠高於中國其他官方機關。

追價能源基金 小心為上策

工商時報/林志昊
2008.06.19

　就在油價一度觸及每桶140美元的當下，市場又傳出六大強權將在七月初因核武問題制裁伊朗。基金業者指出，無論油價是否還會再因此飆升，在油價過高的影響下，能源股的股價與期貨已經出現脫鉤現象，國人未來在布局能源基金時，千萬別受到高油價的誤導，一定要仔細觀察持股標的。

　根據統計，從今年以來到六月十六日為止，西德州原油期貨的價格上漲44.04％，但同一時間，國內銷售的能源基金，平均績效卻僅為3.82％，這種現象，不但讓還沒上車的投資人猶豫不已，對已上車的投資人，同樣也是膽戰心驚。

　基金業者表示，即便期貨價格狂飆，公司股價不見得同步走揚；期貨與股價兩者雖然屬正相關，但價格漲跌往往有時間上的落差，投資人若看到期貨價格飆漲後才進場布局能源基金，不見得討得到便宜。

　匯豐全球關鍵資源基金經理人高仰遠分析，油價高漲，最能直接受惠者屬於上游的能源開採公司；但對於中游的煉油廠，或是下游的一般零售公司，若出現成本難以轉嫁的情況時，高油價反而可能壓縮公司獲利。

　永豐環球趨勢資源基金經理人賴學緯表示，沙烏地阿拉伯將自下月起增產，因此原油在短期的確存有價格過高的風險。但在這種情況下，核能與煤礦相關個股，都是可以長期布局的標的。

　保德信全球資源基金經理人張正鼎表示，伊朗方面的消息也許會刺激油價，但預期對能源相關類股影響應不大，除非雙方衝突擴大，股價才會有較大幅波動，因此近期股價預估將維持高檔震盪的格局。

　匯豐中華投信表示，能源基金績效表現未能跟上油價漲幅，關鍵在上游的油源探勘公司庫存不足所致；畢竟若無充裕庫存，在人力和探勘成本都上漲情況下，即便是原油探勘公司，獲利都有可能受壓抑。

　因此，在高油價已成為常態的情況下，國人在選擇資源基金時，不妨多留意基金的投資標的，最好以石油服務公司為主，石油生產公司居次。

高薪者債務協商 銀行不鬆綁

工商時報/高佳菁
2008.06.19

　消債條例上路2個月，道德風險隱然成形！根據銀行業者透露，申請債務協商約1.7萬多件，其中含有擔保債權占50％左右，其中更有一半是高薪收入的軍公教及高科技人員，銀行擔心有人想藉此占銀行便宜，已達成共識，頂多利率「微降」，協商不成就走法律途徑。

　金融業者表示，目前銀行收到的前置協商的案件，在有擔保債務部分，申請者以軍公教、高科技業等月薪至少5、6萬元者居多，約占有擔5成，這些高薪者為了保住房子，在房貸方面皆如期繳款，卻主張無擔債務上要減輕利息及延長年期，明顯有道德風險的可能。

　這些高薪者為了減輕無擔務債負擔，向銀行申請前置協商後，不是請律師來函，就是在協商時擺明跟銀行說，房貸的繳款願意全額正常繳，不過，無擔部份，要求繳款期拉長到10年以上、零利率，有些更狠還要求本金打折。

　銀行業者更舉例指出，有一位老師目前欠銀行房貸約500萬元，無擔債務約200到300萬元，但房子市價約1,000萬元，該名老師薪水約4到5萬元，他跟銀行協商時表示，房貸每月約2萬餘元他願正常繳，至於無債務債1個月可能只有辦法還5,000至1萬元，因其他收入要拿來養家等，因此，希望銀行能讓繳款期限至少拉長至10年以上，給予零利率。

　這些人普遍都有些特徵，即每月有固定4、5萬元以上的薪水，房子都買在不錯的區位，房屋市價多數高於其總債務，房貸都願意繼續正常繳納，只是希望無擔保部分要降息、打折等。

　由於目前此類情況申請件數不少，為避免道德風險不斷發生，銀行公會也為此召開數次會議，會中達成共識，就是對於這類高薪族群原則上將採取「強硬」態度。

六四黃金比例 可攻可守

經濟日報/王茂臻
2008.06.19

陸股近三年來演出暴起暴落的驚奇，上證指數從2007年2月的2,600點左右起漲，一年內達到破6,000點的巔峰，但不到半年又再度腰斬，這波大跌除了漲多回檔修正外，另一個主因是非流通股在今年大舉釋出，籌碼激增，造成市場迅速降溫。

非流通股是大陸股市的長期結構性問題，類似台灣早年的公股釋出政策，過去大陸股市約有三分之二的上市公司股權被列為非流通股，不能夠在股市上直接交易。隨著大陸推動股權分置改革，非流通股從今年開始逐步可上市流通，市場預估今年第三季將達到高峰。

陸股半年多來崩跌有多項原因，但陸股有一個最大的支撐是大陸仍維持強勁的經濟成長率，即便今年奧運結束後，內需題材大幅降溫，加上人民幣快速升值，外銷題材也受市場質疑，但陸股短線修正幅度超過50%，大陸基金業者多認為長線買點已現。

基金業者指出，大陸股市近一年半來演出大起大落的行情，由於去年上漲的速度過快，以致於股市下跌時幾乎沒有任何的技術支撐，短線看來，去年2月上證指數在2,600點左右打出的小W底，可能是陸股的短線支撐，若此波陸股回測這個支撐不破，則可視為陸股的中期底部。

基金業者建議，陸股第三季還要面臨非流通股釋出的考驗，建議基金投資人可採六、四比例布局，六成投資陸股股票型基金，四成布局保本型或貨幣型基金，屬於進可攻、退可守的布局策略。

合庫、巴黎壽 明年合夥賣保險

工商時報/孫彬訓
2008.06.19

　搶占國內分行數最多的合作金庫通路，法國巴黎人壽證實與合庫將合資成立新壽險子公司，最快明年開業，將循著下半年台新金控與全球人壽將成立的壽險子公司─台新全球人壽模式，新壽險公司名稱，不排除就叫合庫巴黎人壽。

　法國巴黎人壽新任總經理黃旗興指出，全球前20大銀行集團中，有9家銀行都與法國巴黎保險集團合作，在多處成立合資企業，像是在南韓，與南韓第二大銀行新韓金融集團、在印度與最大的印度國家銀行合作。義大利則是除了原先的壽險公司、產險公司外，還跟義大利的銀行Cassa di Risparmio di Firenze合作成立Centrovita公司，專門只與這家銀行往來。

　黃旗興強調，未來將會循著義大利的同樣模式，在台複製，目前由總部直接與合庫洽談，由於還要籌設、核准等流程，預計明年才會成立。

　黃旗興說，法國巴黎人壽是第一家在台灣專營銀行保險的公司，未來也會緊密與銀行客戶合作，如果銀行認為有需要，成立獨賣的策略聯盟，進而成立合資子公司，法國巴黎保險集團都會考慮。至於在台的法國巴黎人壽、產險，則會維持開放式平台，與多家銀行合作。

　商品方面，不管是獨賣或是開放式平台，在設計商品前，都會與銀行再三溝通，量身訂做出獨特的商品，因此每張商品在每家銀行，都是略有差異的。

　從宏利人壽轉戰巴黎人壽，黃旗興說，法國公司的彈性較大，且會因地制宜，各地的產品線都不大相同，因此未來即使與合庫成立壽險子公司，也是會有所彈性。

　今年也是法國巴黎人壽來台10周年，由於台灣是法國巴黎人壽亞洲第一個據點，法國巴黎保險集團董事長Eric Lombard以及國際部總裁Jean Bertrand Laroche預計將於本月底從法國到台灣，並帶領日本、南韓與泰國等國家總經理一同來台。

勞保年金優 言退不必急

工商時報/陳雪蓮
2008.06.19

　國民年金保險即將於10月1日開始實施，已經達到勞保給付請領資格的人，為了要加入國民年金，已經連數月爆勞保請領潮。專家表示，只要領取勞保年金超過12年，其效益就比領取勞保一次金加國民年金的總合好，因此想要領勞保一次金再加入國民年金的人，一定要仔細衡量。

　目前，許多勞保年資超過15年的人，因擔心國民年金實施後，自己才退出勞保，就不具有參加國民年金的資格，因此處在該不該於10月1日前退出勞保的掙扎中。

　參與勞保年金和國民年金規劃的政大副教授王儷玲表示，勞保年金的所得替代率（目前尚未定案，相關法案仍在立法院審議中）一定不會比國民年金的1.3％差，而且其計算的月投保薪資比國民年金好很多，因此兩者可以領取的年金金額差很多。依據規劃時的精算，只要一個人活到72歲，領勞保年金超過12年，領的錢就會優於領勞保一次金再加入國民年金。

　因此，王儷玲認為，目前許多人為加入國民年金而領取一次金，實在很可惜。

　專家認為，如果了解，初期一般投保人每個月要自行負擔674元，而符合請領老年退休給付時，每個月至少可以領取3,000元，隨著投保年資增加，繳費越久領的錢也越多，就比較容易判斷是否要退出勞保。至於低收入戶及身心障礙者，政府則會視情況補助保費。

　而國民年金在給付方面有4種，包括老年年金給付、身心障礙年金給付、喪葬給付及遺屬年金給付，即使符合兩種以上給付時，民眾僅能擇一請領。

　至於國民年金老年年金給付的計算公式如下，分為A式及B式，兩式都計算之後，擇優給付：

　A式（三千型）＝月投保金額17,280元 × 0.65％ × 投保年資 + 3,000元

　B式（年資型）＝月投保金額17,280元 × 1.3％ × 投保年資

　從這兩個公式可以看出，「投保年資」是影響國民年金老年年金所得替代率的關鍵，也就是保越久領越多。

重殼族增加 房貸壽險正熱賣

中國時報/黃琮淵
2008.06.19

　新政府卯起來抗通膨，意外造就房貸壽險保單商機。銀行業者表示，央行持續升息，造成房貸戶付息壓力遽增，近期房貸壽險業務的詢問率及接受度都增加不少，估計近半年來，新增保單量及保費收入，至少較去年同期增加三倍以上，年底更可能翻五倍。

　所謂的房貸壽險，就是將房貸跟保險「綁在一起」的保障型壽險。一般而言，民眾購買傳統壽險保單，若發生死亡及全殘事故，保險公司就會賠給投保人一筆金額；同樣的，房貸壽險是將保險公司賠給投保人的錢，用來償付向銀行申請的房貸，避免死亡、全殘時，房貸拖垮家人生計。

　避免死亡或全殘 房貸拖垮家計

　由於房貸壽險是定期險的觀念，所以當房貸繳完，保費也就不必再繳，保險公司所需承受的風險小，保費自然也高貴不貴。保險業者說，房貸壽險跟一般壽險一樣，需看每人房貸金額，以及貸款人職業屬性、償債能力而定，多數人年繳保費約在兩、三千元上下，「平均一天只要10塊錢」。

　保費低 1年約繳兩、三千元左右

　法國巴黎人壽總經理黃旗興表示，國內目前辦房貸，兼買房貸壽險的比例，約占全體房貸戶的10%，這與歐美國家約90%的比率，有明顯差距。

　不過他認為，要民眾自動自發來買房貸壽險，有一定的難度，畢竟觀念還沒有建立，許多時候仍得透過銀行通路「力推」才行。

　銀行主管建議，房貸壽險跟傳統壽險一樣，其實每個人都有需要，但又以收入不固定、房貸付得很辛苦的「重殼族」為先。他說，國人有95%以上的民眾在購屋時，仍是以貸款方式支付，一旦身故或全殘，失去謀生能力時，貸款可能就會繳不出來，到時房子除了會被拍賣，家屬將面臨「無屋可住」的窘境。

　不過，若想在擁有保障的同時，享受輕薄短小的保費優惠，「直接向房貸申貸銀行買，就對了！」銀行主管表示，國內許多銀行，都有與壽險業者合推房貸壽險的業務，透過這些銀行通路買保單，除了手續簡便外（因為申貸時所付的財力資料就很完整，不用再花時間準備），保費上也享有5%至10%的優惠。

　保單量大增 至年底可能多5倍

　市場上與銀行合推房貸壽險產品的，目前仍以外商壽險公司居多。例如法國巴黎人壽便同時與多家銀行合作，其中又因合庫在房貸業務上相當夠力，因而衝出不錯市占率；而ING安泰人壽，也因各房貸銀行大力推廣，今年保費收入將較去年成長達八倍以上，房貸壽險業務意外成為傳統商品的主流。

端節獎金 未逾二千元免扣繳

工商時報/黃詩凱
2008.06.19

　端午佳節甫過，各地國稅局最近接到企業詢問，發放給員工的端節獎金或禮物，應如何辦理扣繳？稅局官員指出，如果金額在2,000元以下，即免辦理扣繳。

　國稅局官員說，公司或職工福利委員會發給員工的獎金或實物禮品，均需納入綜合所得稅申報課稅，但所得類別因發放單位不同，稅法有不同的規定。

　舉例來說，如果是營利事業發放的獎金，屬於員工薪資所得，併同每月薪資一次給付，應依薪資所得扣繳稅額表規定扣繳稅款。

　如果未併入當月薪資給付，則須按給付總額6％扣繳稅款。

　官員指出，如果是發放實物禮品者，應按購入含稅價款折算給付金額辦理扣繳。

　不論以何種方式給付，每次扣繳稅額不超過2千元者，免予扣繳。

　北區國稅局指出，如果是由職工福利委員會發給的端午節獎金或禮品，福委會於發放時可免予扣繳，但應於次年1月底前向主管稽徵機關列單申報其他所得，並由受領人併入綜合所得稅申報。

　同時，如果福委會對同一所得人全年給付各項所得不超過1千元者，可免列單申報。

　稅局官員舉例說明，A公司職工福利委員會於今年6月發放每位員工1只隨身碟作為端午節禮品，含進項稅額共計2,000元，則福委會應於明年1月底前，申報每位員工其他所得2,000元免扣繳憑單。

附有負擔贈與 節稅

自由時報/楊雅民(記錄整理)
2008.06.19

Q：台北王先生問：我哥哥在1995年花了570萬元買了一間房子，目前房屋評定現值約43萬元、土地公告現值約172萬元，還有120萬元的房貸尚未還清，請問現在哥哥想把該房子過戶給我，用贈與或買賣方式，何者較划算？

A：遠東銀行財富管理部資深經理戴素雲回答：以此個案來看，如果採贈與方式，因為該房子哥哥目前還有120萬元的房貸尚未還清，過戶給弟弟，等於是弟弟要承接哥哥120萬元的債務，基本上可以運用「附有負擔」的贈與來節稅。

也就是說，贈與淨額的房屋是以「評定現值」、土地是以公告現值計算，贈與淨額可再減去120萬元的負債、土地增值稅和契稅，以及兄弟間每人有111萬元的贈與免稅額，減完之後，如果贈與淨額小於零，弟弟就不用繳任何贈與稅。

經試算後，贈與淨額約215萬元，扣除120萬元負債及111萬元贈與免稅額之後，贈與淨額已小於零，所以哥哥過戶給弟弟後，並不需要繳交贈與稅，只需繳交八萬多元的土地增值稅，和6%（約2萬5,000元）的房屋契稅；但弟弟必須出示所得等資料，證明自己有承接哥哥120萬元負債的還款能力。

如果是哥哥過戶給弟弟以買賣方式處理，二等親買賣不動產總額，房屋同樣是依據評定現值、土地是依據公告現值計算；賣方（哥哥）要支付八萬多元的土地增值稅，買方（弟弟）要負擔約2萬5,000元的房屋契稅。

此個案兄弟買賣的房子總額約215萬元，還可扣除120萬元的房貸，等於是弟弟要再支付95萬元給哥哥。兩相比較，如果哥哥只是單純的想把房子過戶給弟弟，並不是真的要進行買賣，建議直接採「附有負擔」的贈與方式，比較簡單。

政府課錯稅 退稅將不限五年

經濟日報/陳美珍
2008.06.19


稅捐機關課錯稅，不只陳長文一案。據指出，房屋、土地等財產稅案件，稅捐機關人為錯課稅捐的案例經常出現。為消除民怨，稅捐機關近日內將與財政部會商，凡屬政府人為造成的課稅錯誤案件，退稅期限不受五年限制。

名律師陳長文自用住宅遭台北市稅捐處誤植錯誤資料，導致連續按較高的營業用房屋稅率，課徵長達十多年的重稅，直到一年多前執行房屋稅籍普查，才由稅捐處發現課錯稅並主動辦理退稅。不過因財政部95年間發布行政命令，規定退稅期限最長不得逾五年，北市稅處只能退還陳長文五年錯課的房屋稅，才會導致陳長文不滿政府處理方式，提出行政救濟。

據指出，稅捐機關課錯稅案件最常見於房屋稅與地價稅。以北市稅捐處為例，一年高達90萬件房屋稅，稅務人員資料處理一旦錯誤，稅捐機關就會直接對納稅人補稅，納稅人若不懂保護權益，錯繳稅捐並非特例。除自用住宅容易被課錯稅，官員說，土地的地段率若遭誤植，民眾也會誤繳稅款，且更不容易查知。

財政部政務次長張盛和昨（18）日表示，還不清楚陳長文的案件內容，但願意深入瞭解。不過他也說，依據目前稅捐核課期為五年的限制，依據稅捐稽徵法第28條規定，退稅期限也應為五年。

財政部內部對稅捐機關人為疏失明確，導致納稅人溢繳稅捐的退稅案件，是否應受稅捐稽徵法規定的五年期限限制，則有不同意見。據指出，包括稅捐機關近年來在處理核課錯誤的課稅案件時，對於只能退還民眾五年稅捐所引發的民怨，也認為政府有必要重新發布行政命令，解除政府課錯稅卻只能退還納稅人五年稅款的限制。

財政部曾在民國66年2月16日發布台財稅第31186號函，明令「稽徵機關自行發現錯誤更正退還溢繳稅款不受五年期間之限制」，但在民國88年行政程序法發布實施後，財政部89年起取消這項退稅不設年限的規定，限制所有退稅案件不論是否錯在政府，最多只能退稅五年。

北市稅捐處此次發生陳長文自用房屋遭錯課重稅，經內部調查證實錯在稅捐機關，北市稅處曾經要退還陳長文十多年總計約17萬元房屋稅款，但因法律未授權，財政部認為不宜核退超過五年，才會引發爭議。

【經濟日報/吳碧娥】理律法律事務所執行合夥律師陳長文房屋稅官司敗訴，但勝訴一方的台北市稅捐處長謝松芳回應，「不該課的稅本來就該退」，他不樂見陳長文提起釋憲，並呼籲財政部重新頒布解釋令，放寬計算錯誤的退稅期間。

謝松芳指出，以往台北市稅捐處發現對民眾有溢課稅款的情形，都會主動退稅，但是財政部卻在95年12月6日頒布新的解釋令，引用稅捐稽徵法規定，只能退稅五年，雖然陳長文案發生時，他第一時間已向對方致歉，但若財政部不修改規定，因稅捐處是執行機關，就算想退稅給陳長文都沒辦法，他擔心此類案件往後仍會引發民怨。

謝松芳認為，如果是稅捐機關計算錯誤，房屋稅又是按稅籍課徵，不應該歸咎納稅人，財政部的解釋令引用稅捐稽徵法，其實並不恰當。

勤業眾信專欄》何時引用移轉訂價查核準則

經濟日報/林瑞彬（德勤商務法律事務所律師）
2008.06.19


依所得稅法第43條之1規定，營利事業之間具有從屬關係，或有直接或間接的所有或控制關係，其相互間有關收益、成本、費用與損益的攤計，如有不合營業常規的安排，企圖規避或減少納稅義務者，國稅局得報經財政部核准，按營業常規予以調整。

而為有效規範關係企業之間的移轉訂價交易，財政部在93年12月28日發布「營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則」，以利查核關係人間有關收益、成本、費用或損益攤計的交易行為（以下稱「受控交易」）。因此，所得稅法第43條之1與「移轉訂價查核準則」，是我國用以規範移轉訂價的主要法規依據。

也許是因為引用移轉訂價相關規定核定所得額較費周章，國稅局必須報經財政部核准，又必須依照「移轉訂價查核準則」所定的常規交易方法，取得未受控交易的價格或利潤率，因此未必會以所得稅法第43條之1或「移轉訂價查核準則」的規定調整營利事業的所得額，而是直接全額剔除納稅義務人申報的成本、費用或損失。

但這兩種處理方式，卻可能產生不同的核定結果。因為適用「移轉訂價查核準則」核定時，納稅義務人仍有機會認列原本申報的部分成本、費用或損失；採取全額剔除的作法，則無法認列原本申報的成本、費用或損失，對納稅義務人較為不利。

另一方面，若受控交易的他方是應依我國所得稅法繳納所得稅的納稅義務人，則國稅局應就他方有關的交易事項進行相對調整；但以全額剔除方式辦理時，並無明文規定國稅局必須進行相對調整。

以最高行政法院92年判字第934號判決為例，甲公司經營藥品進口業務，在85年間與關係企業乙公司簽訂市場推廣服務合約，約定由乙公司負責為甲公司銷售藥物、開發市場及配送藥品。雙方約定，藥品售價減除原料成本、限定利潤、權利金及代工費後，餘額全數作為乙公司的佣金。甲公司申報86年度營利事業所得稅時，列報支付給乙公司的佣金1.3億元，卻遭國稅局全額剔除。

國稅局認為，甲公司與乙公司間的交易方式是買賣，而非委託或代理銷售，甲公司並無支付佣金給乙公司的必要。即使乙公司有銷售、配送或開發市場的事實，也是為了因應乙公司本身業務所需，和甲公司無關。

但甲公司主張其是依約給付佣金給乙公司，均依法開立發票，乙公司收受佣金後，也全額列報為所得，並無任何逃漏稅的行為。若國稅局認為甲公司列報的佣金過高，導致甲公司營業利潤率偏低，應依所得稅法第43條之1加以調整，而非將甲公司所列報的佣金全額剔除。但高等行政法院支持國稅局的見解，也未對甲公司主張國稅局應適用所得稅法第43條之1 規定，表示意見。

綜上所述，會產生以下幾個值得深思的問題。首先，國稅局就其認定為不合營業或交易常規的受控交易，是否有義務要引用所得稅法第43條之1及「移轉訂價查核準則」核定納稅義務人的所得額？

其次，營利事業的所得額遭國稅局調整時，可否以「遭調整的所得是由受控交易所產生者」為由，要求國稅局必須引用「移轉訂價查核準則」核定，以獲得較為有利的核定結果？再者，國稅局要將因受控交易所生的成本費用剔除時，是否應舉證證明該受控交易並非真實或與納稅義務人之業務無關，才能不適用「移轉訂價查核準則」進行調整

上開問題，均有待於學者專家及實務界再就更多實際案例詳加思考後，才能提出妥善的解決方案。

（本文由德勤商務法律事務所律師林瑞彬、黃志文口述，記者吳碧娥採訪整理）

透視鏡》求才若渴

經濟日報/詹文男（資策會MIC資深產業顧問）
2008.06.19


人才為企業之本，沒有好的人才，企業發展難以為繼。但如何找到好的人才？決心是首要的關鍵。

唐朝詩人陳子昂有首詩，道出箇中端倪：「南登碣石館，遙望黃金台。丘陵盡喬木，昭王安在哉？霸圖今已矣，驅馬復歸來。」詩中陳子昂所仰慕的黃金台，就是燕昭王當年「卑身厚幣以招賢者」的地方。

燕昭王是戰國時期燕國之主，深知憑著該國現有的人才，不要說報齊破燕之仇，連自保都成問題。要想中興，必須延攬人才。屬下郭隗向燕昭王說了「五百金市馬骨」的故事：

古之君人，有以千金求千里馬者，三年不能得。涓人言於君曰：「請求之。」君遣之。三月得千里馬，馬已死，買其首五百金，反以報君。君大怒曰：「所求者生馬，安事死馬而捐五百金？」涓人對曰：「死馬且買之五百金，況生馬乎？天下必以王為能市馬，馬今至矣。」於是不能期年，千里之馬至者三。

此一典故主要在提醒燕王，必須口惠實至地求人才，才會有機會得人才。就如故事中的君主，竟然願意以500兩黃金買一個馬頭骨，表示他是真心誠意的在求千里馬，因此一定會有很多千里馬自動送上門來。

燕昭王遂採納了郭隗的建議，在都城易水邊附近建築黃金台，置千金於臺上，招攬延請天下之士。其求才之舉如同「五百金市馬骨」一樣造成轟動，立即產生連鎖效應，一時之間名人賢才紛至沓來，國力大增。

戰國時著名的陰陽家鄒衍即從齊國前來燕國投靠，燕昭王拿著掃帚為鄒衍在前面掃路，執弟子禮，把其當作授業恩師，建造碣石館給鄒衍居住。他並親自前往碣石館聽鄒衍暢談「五德始終說」，使這位遊歷魏、趙、齊等國，受到諸侯尊重的哲學家傾囊相授，讓燕昭王開了眼界，培養了氣度和胸懷。

著名的軍事家樂毅也被燕昭王的求賢所感動，從魏國來到燕國。樂毅來了之後，立即被燕昭王委以重任，擔任亞卿之職，執掌燕國軍事大權。西元前284年，歷經長期生聚教訓的燕昭王命令樂毅率軍攻齊，連破齊國70餘城，一洗齊破燕國的恥辱。燕國從此得以成為戰國七雄之一。

其實尋人才就像求千里馬一樣，一定要有求賢若渴的決心。常見許多企業號稱多麼重視人才，卻吝於提供好的待遇與優良的環境，對於人才的培育與養成更是一毛不拔，深怕壯大了未來的可能競爭者。

所謂「氣度決定高度，格局決定結局」，沒有氣度與格局，自然與千里馬絕緣。如何讓人才願意聞風追隨，不要讓人才有「前不見古人，後不見來者。念天地之悠悠，獨愴然而涕下！」的感嘆，值得企業領導者深思。

大師輕鬆讀》高績效管理重點

經濟日報/摘自《大師輕鬆讀》283期
2008.06.19


除了瞭解基本的經營原則，懂得如何推動組織進步之外，迅速起步並持續成功，是在現今商業社會勝出亟需培養的能力。

除了掌握成本面、競爭面、顧客面、效率面四個成功基礎的四個法則與12個重點之外，還能因為瞭解成功經營的基本原則，看出他人看不到的因素、採取他人不會考慮的作法，避開他人會落入的陷阱；並評估組織的全部潛能、準確判斷該從何起步、精心擬定務實的目標，規劃組織從現狀發展到理想未來的前進軌道。

法則一：成本一定會下滑

任何一項業務完成的次數愈多，耗費的成本就會降得愈低。這是因為組織的經驗日漸豐富，通常就會想出更節省、更有效或更快速的辦法來完成這項業務，這種情況就叫做「經驗曲線下降」。

挑戰在於，縝密並系統化地應用經驗曲線帶來的益處。

法則二：競爭地位決定選擇

按照經驗曲線的邏輯，只要市場領導者專注並明智運用經驗曲線，後進者絕對沒有機會後來居上，因為他們永遠不會有充足的資金或足夠的專業知識，去超越市場領導者。這在理論上是無庸置疑的，但在實務上，即使領導者的管理十分健全，偶爾還是有後進者能夠超越領導者。後進者之所以能後來居上，是因為靈活運用他們在市場上的競爭性地位。

法則三：顧客和利潤池不會停滯不動

只要追蹤利潤池長期的演變，就能預測公司未來最適切的定位。利潤池總是不斷在改變和演化，這持續的變化受到四大因素的驅動：

1.顧客的喜好和行為每天都會改變—這個特性在動態市場十分普遍。

2.可能出現創新，導致客層的變動。消費者或多或少都會對創新有所反應，符合潮流的新商品可能大大改變顧客的行為。

3.顧客或供應商的議價能力可能變化—這些變化可能會大大改變利潤池的分配狀況。

4.經營環境可能會發生變化—產業外部發生的事件，可能直接影響到產業的利潤池。

經理人的責任不只是關注客層和利潤池的變化，還要擬定策略讓公司在變化發生時能搭上順風車。注意利潤池中可能發生的變動，並嘗試加以預測，才能從變化中受益。